相关链接：http://xtjs.xiangtan.gov.cn/6512/6514/20525/content_879246.html 一图读懂《关于应该新冠肺炎疫情推进建筑业健康发展的若干措施》

为深入贯彻落实国省决策部署，有效应对新冠肺炎疫情影响，推动湘潭经济社会发展，促进建筑市场持续稳定健康高质量发展，经市人民政府同意，市住建局、市财政局、市教育局、市人社局四部门联合印发《关于应对新冠肺炎疫情推进建筑业健康发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。解读如下：一、背景依据一是符合国省政策。《若干措施》紧紧围绕“转型升级”的定位和“优化服务”的原则，以推进建筑市场平稳健康发展作为政策设计的目标，着眼于促转型、促升级、促发展，保持建筑业市场政策的连续性稳定性。二是坚持问题导向。梳理汇总了今年以来各个渠道、各种群体反映的建筑业市场的各类问题，有的放矢，逐一回应，予以规范和解决。三是突出务实管用。坚持市场化、差别化、最优化原则，学习研究了周边城市经验做法，不断优化建筑市场发展环境。二、目标任务深入贯彻落实国省决策部署，有效应对新冠肺炎疫情对宏观经济及地方经济发展带来的影响，全力推进建筑市场持续稳定健康高质量发展。三、主要内容《关于应对新冠肺炎疫情推进建筑业健康发展的若干措施》共分为五个部分。第一部分是服务企业升级增项。包括在资质申报、升级、分立、变更等方面提供一站式服务，开通人才教育培训、业绩申报等方面的绿色通道。第二部分是引导企业创先争优。对于获“国家优质工程奖”、“鲁班奖”、“芙蓉奖”都给予一定程度的现金奖励，每年开展一次建筑业企业信用评价AAA级、AA级、A级评定以及优秀建筑业企业、积极履行社会责任建筑业企业评选。对连续3年在湘潭市承揽的项目未发生农民工工资拖欠的施工企业，新承揽的建设项目可以免缴农民工工资保证金。第三部分是支持企业抢抓本土市场。包括从房地产开发项目资本金缴存方式、设立建筑业发展专项资金奖励自主发包时采用注册地在湘潭的诚信AAA级建筑业企业等方式支持选用诚信等级高的建筑企业。第四部分是鼓励企业外拓发展。从开具诚信证明、增值税和个人所得税市级实得部分中奖励一部分作为扶植建筑业发展的专项资金等方面予以支持。第五部分是优化幼儿园配建。统筹考虑了一级开发用地一次性建设总面积在25万平方米以下楼盘、小区300米直径服务区内已有幼儿园、设置在三班以下等情况的，可由配建幼儿园改为按配建面积缴纳配套建设费。相关链接：http://xtjs.xiangtan.gov.cn/6512/6514/20525/content_879246.html 一图读懂《关于应该新冠肺炎疫情推进建筑业健康发展的若干措施》

年受疫情干扰，各中小企业都收到了不同程度的影响，工业和信息化部印发的《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》明确，将采取全力保障企业有序复工复产、进一步 加强对中小企业的财政扶持、进一步加强对中小企业的金融扶持、进一步加强对中小企业的创新支持、进一步加强对中小企业的公共服务、进一步加强统筹协调等措施，帮助广大中小企业坚定信心，强化措施，实现有序复工复产，渡过难关。下面小编为大家梳理分享：1、金融：不抽贷、断贷、压贷鼓励各银行机构加大对小微企业支持力度，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。在贷款利率上，要求给予优惠利率。2、纳税：缓缴三个月对有特殊困难不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。3、社保：缓缴大部分是缓缴6个月，浙江省缓缴3个月。4、退费：返还失业保险费50%对今年不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，企业实际缴纳失业保险费金额按照税务部门缴费凭证确认。（小知识：《失业保险条例》规定：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。）5、房租：一免两减半对承租政府性资产中经营用房的中小企业和个体工商户，租金1个月全免、2个月减半；鼓励其他业主（房东）为租户减免租金。6、减税：房地产税扶持对于疫情期间减免租金的大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等出租方，当年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请困难减免。如不符合条件无法享受减免的，可按照租金减免期间所缴纳的房产税和土地使用税给予50%扶持，扶持金额不超过减免租金总额。7、就业：稳岗补贴厦门市对于初次来厦就业和本市初次就业的劳动力，且已办理就业登记和缴交社保，在同一企业连续工作3个月以上的，按每人500元的标准补贴给企业。黑龙江省对于参保企业新吸纳劳动者就业并开展以工代训的，给予企业每人每月500元培训补贴，最长不超过6个月；不足一个月的，按实际开展天数计算补贴。徐州市鼓励有条件的培训机构（企业）对返乡人员开展线上职业技能培训，培训后取得证书（职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、特种作业操作证书、培训合格证书等）的，按规定给予每人不超过4000元的职业培训补贴。8、工资：按国家政策办理所有的地方政策都没有涉及到“疫情期间员工工资怎么办”的问题。因为在此前，人社部已经有了明确的政策：对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业按正常出勤支付其在隔离期间的工资，并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。企业停工停产在一个工资支付周期内的，应按劳动合同规定的标准支付职工工资；超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准；职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费。在这特殊的时期，如何减少支出、提高人效无疑是中小企业最关心的问题，小编建议可以使用云享众包。作为一站式灵活用工智能平台，可以为企业提供广泛的搜寻、甄选、和人才管理解决方案，同时平台中的众包服务、灵活用工、税筹优化等方案可以帮助企业减少30%-50%成本，也能帮助自由职业者享受国家相关的税收优惠政策，提高收入，一举多得。

近几年来，政府部门为了鼓励支持相关企业，出台了很多的利民政策，这样不仅有利于经济发展，而且还提高了居民的收入和积极性。其中，国家补贴项目涉及到农业、林业、畜牧业、民生、养老、环保、高新技术、电子商务等方面的项目，国家会根据规定给予财政补助。为大家整理2020年国家补贴项目汇总如下：一、农业补贴（一）补贴项目1、国家现代农业产业园创建国家现代农业产业园只要创建通过，国家先行补助10亿元，用于园区建设。目前，全国一共创建了62家国家现代农业产业园，到2020年一共要创建300家，还要再创建238家。2、田园综合体项目国家级田园综合体：每年6000-8000万连续三年。比如河北迁西县花香果巷项目，第一批8000万资金已经到位。省级田园综合体：3000-6000万，根据各省具体情况，比如江苏省2017年田园综合体建设试点资金各3500万元，其中专项转移支付资金分别为3500万元、400万元。3、农村产业融合发展示范园项目党中央、国务院高度重视农村产业融合发展，中央经济工作会议、中央农村工作会议均作出了部署，今年中央1号文件明确要求“加快建设国家、省、市、县现代农业产业园，支持农村产业融合发展示范园建设”。农村产业融合发展示范园项目创建通过国家给予5000万元补助资金。4、农村一二三产业融合发展先导区项目以前叫一二三产业融合发展试点，从2018年开始，每个创建通过的先导区，国家将给予2000-3000万不等的补助资金。5、对养殖基地与农产品流通设施的扶持这些补助范围比较广泛、具体可大致分为对经济林发展、农业种植、畜禽水产养殖，以及农产品加工、储藏、批发等流通设施有关的合作社、家庭农场以及农业企业进行补贴，对于合作社补助的金额在5—150万元左右，而对农业龙头企业补助金额则为1—300万元。（二）补贴对象1、种植者所谓的种植者指的是实际种地的人，主要是和地主区分，目的就是为了保护土地的肥力以及农作物的规模化经营范围，这个补贴就是农业支持保护补贴。今后谁种地就补谁。那些通过土地流转获得土地经营权的合作社、家庭农场以及种粮大户等都能够拿到补贴。2、轮作与种养结合目前国家提倡种养循环以及种植与农牧结合等，目的就是为了促进农业的可持续发展，目前，粮豆轮作的补贴面积有一千万亩，粮改饲也扩充到431个县。3、秸秆综合利用经营者京津冀地区和东北是我国秸秆综合利用补贴的重点，补贴标准为一亩地二十五元。4、畜禽粪资源化利用经营者目前我国正在推进五十一个肉牛、奶牛以及生猪养殖县的畜禽粪资源化利用的项目补贴项目。5、购置农机的经营者今后农业将要向规模化的方向发展，因此国家支持机械化的作业方式，农民进行农业劳动时所需要的农业机械，只要合理，国家都会给予购买补贴，所有的费用都由国家财政支出。6、开展深松整地的经营者深耕土地的补贴主要集中在东北和华北，例如在甘肃省，每亩地的补贴标准是40块。7、生态畜牧的牧民为了保护草原上的生态，国家对于保护草原生态的牧民也给予补贴。8、开展重金属治理的经营者对于一些金属污染地区，国家会大力支持相关企业进行污染治理，并给予相应的补贴。9、残膜回收利用的经营者农村有很多残存的地膜，造成了很大的污染，因此国家支持残膜的回收，目前已经有一百多个县出台了相关的政策。二、林业补贴(一)林木良种苗木培育补贴主要用于对因使用良种，采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补贴。补贴对象：国有育苗单位。补贴标准：每株良种苗木平均补贴0.2元，可根据各地实际情况有变化。(二)造林补贴补贴对象：在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地进行人工造林、更新和改造，面积不小于1亩的造林主体。补贴标准：人工营造，乔木林和木本油料林每亩补贴200元，灌木林每亩补贴120元(内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、青海、陕西、山西等省灌木林每亩补贴200元)，水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元;迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴100元。(三)森林抚育补贴补贴对象：承担森林抚育任务的国有森工企业、国有林场、农民专业合作社以及林业职工和农民。补贴标准：平均每亩100元（四）新一轮退耕还林(草)项目补助标准：退耕还林1500元/亩，(种苗造林费300元，现金补助1200元，分三次支付，第1年500元，第3年300元，第5年400元);退耕还草800元/亩(种苗种草费120元，现金补助680元，分两次支付，第一年380元，第三年300元)。（五）巩固退耕还林项目补助标准：营造薪炭林200元/亩，用材林300元/亩，经济林、绿化苗木500元/亩;（六）天然林保护工程项目补助标准：营造马尾松、杉木350元/亩，按树、楠竹及珍稀乡土树种370元/亩，经果林400元/亩;（七）农业综合开发林业项目建设内容：木本油料示范基地、林下资源开发利用、特色经济林基地建设。补贴对象：龙头企业、专业合作社、大户、家庭农(林)场。补助标准：每个项目中央财政投资不低于200万元以上。(八)石漠化综合治理林业项目补助标准：防护林300元/亩、经果林500元/亩。三、畜牧业补贴（一）规模化养殖场补贴1、养羊补贴最近两年羊价虽然一直低迷，国家和当地政府对养羊的养殖户也还是有各种补贴的。国家农业综合开发办公室于去年10月12日发布《关于做好2017年国家申报工作的通知》，通知明确以专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农业等为扶持，以贴息、补助等方式，以加大贴息力度，重点扶持涉农业、农民合作社等，单个贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元。(1)养羊规模50只以上，每只羊每年补贴20元(2)养羊规模100只以上，每只每年羊补贴50元(3)养羊规模200只以上，每只羊每年补贴100元以上;(4)绵羊、山羊种公羊每只一次性补贴800元;(5)标准化规模养殖场肉羊出栏达到300-3000只补贴25万到100万。2、养殖奶牛补贴(1)300-500头规模补贴80万;(2)500-1000头规模补贴130万;(3)1000头以上规模补贴170万。3、养殖肉牛补贴(1)100-299头规模补贴30万;(2)300头以上规模补贴50万。4、生猪类补贴(1)生猪养殖规模3000头以上的，补贴80万。(2)生猪养殖规模2000到2999头的，补贴60万。(3)生猪养殖规模1000到1999头的，补贴40万。(4)生猪养殖规模500到999头的，补贴20万。（二）优惠政策1、水电优惠对农村养殖的来说都是消耗水电的大户，但国家对于养殖会回有水电的优惠。像面粉使用地下水资源，养殖户也享受农业用电的价格。而且国家非常鼓励利用荒山，荒沟，荒丘等地方发展养殖，这样也能节约土地的利用。2、动物防疫补贴农村养殖难免会打各种疫苗，国家对于重大动物疫病强制免疫疫苗有补助政策，而且还会对畜禽疫病扑杀都有补助政策。对病死猪无公害处理，对猪定点屠杀环节病害猪处理都有补贴政策。3、农机补贴像有关养殖使用的农机都会有补贴政策，一般不超过五万元。像给奶牛挤奶器械，一些烘干机，补贴一般不超过12万元。对一些高性能的青饲料售货机单机补贴金额一般不超过15万元。4、良种补贴农村养殖的母猪，奶牛，肉牛，存栏能母羊30只以上，能繁耗牛25头以上的养殖户都会有补贴，母猪是40元，奶牛母牛30元，其他品种的母牛20元，肉牛母牛10元。绵阳，山羊公羊800元，耗牛公牛2000元。5、饲草种植补贴对于种植饲草生产加工也会有补贴，向合作社1年以上，饲草生产加工企业注册资本在200万(含)以上，奶牛养殖企业需要存栏300头以上，每3000亩补贴180万。四、民生补贴1、困难群众救助补助补贴救助对象：低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障及流浪乞讨人员。2、农村危房改造补助救助对象：低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户的危房改造。3、残疾人事业发展补助救助对象：残疾人康复、农村贫困残疾人实用技术培训、残疾人机动轮椅车燃油补贴及阳光家园计划—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务等方面。五、养老补贴1、特殊情况养老补贴这是针对一些在农村生活条件特别困难的老人，比如身带残疾的老人、低保户、五保户和自己的儿女收入比较低或者是没收入的无法给予老人赡养费用的。这些特殊的老人的养老补贴由两方面组成，一方面是养老补助金，一方面是生活补助金，具体的补助金额也是因地制宜的。因为每个地方的经济水平有差异所以补助的金额也不一样，但正常的都是每年大概都有五六千元。2、养老缴纳费用补贴许多农村的老人都觉得城市和乡村的养老补贴差距比较大，然而这都是因为所缴纳的养老保险的级别不一样所导致的。城市的居民缴纳的养老保险金级别高缴纳的多，那么相对的退休后得到了养老金你也就会相对较多。政府为了让农村农民也可以像城市居民也一样享受养老补贴待遇，也可以缴纳养老补贴金。然而许多农民还是因为能力有限无法承担高额的养老保险，正因为如此，国家也为农民考虑给予有需要的农民养老金缴纳费用补贴，减轻农民的经济压力，让农民能正常加纳养老保险，同时老了也能更好的享受养老补贴待遇。六、环保补贴环境补贴是指政府在经济主体意识上的偏差或资金上的私有制不能有效进行环保投资的情况下，为了解决环保问题，或是出于政治、经济原因而对企业进行各种补贴，以帮助企业进行环保设备、环保工艺改进的一种政府行为。目前，环境补贴采取的形式主要有：支付现金、税收激励和豁免、政府环境保护投资或政府以优惠利率提供贷款等。环境补贴是减少环境损害的市场方法，是通过环境补贴对污染者减少污染的行为进行补贴，境补贴主要有两种类型——排污削减设备补贴和污染减排补贴。七、高新技术补贴认定国家高新技术企业之后，除了可以享有税收优惠(企业所得税由按照原来的25%降至15%起征收)之外，还可以拿到一百万元不等的补贴(每个城市补贴金额不同)。（一）所得税率优惠。高新技术企业享受15%的优惠所得税率，相当于在原来25%的基础上降低了40%。（二）“两免三减半”（取消）。原深圳特区以内，2008年1月1日以后成立的企业自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。（三）人才安居奖励补贴。高新技术企业可以推荐一位本公司的深圳高层次人才申请奖励补贴，补贴标准为：龙华新区240万（50%配套），宝安区320W（100%配套），光明区240万（50%配套），福田区170万（10万），龙岗区240万（50%配套），其他区域均160W。（四）高新技术企业符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。（五）高新技术企业固定资产加速折旧。允许加速折旧的固定资产包括：1、由于技术进步，产品更新换代较快的固定资产；2、常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产。采取缩短折旧年限方法的，最低折旧年限不得低于本条例第六十条规定折旧年限的60%；采取加速折旧方法的，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。（六）研发费用加计扣除。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照企业研究开发费用的75%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的175%摊销。（八）进入高新区股份代办系统进行股份报价转让的高新技术企业，予以最高180万元资助。（九）高新企业认定是新三板上市的必备条件，优先批准符合上市条件的股份制高新技术企业股票上市。（十）高新技术企业认定是申请各级相关政府资金的必备条件之一。（十一）高新技术企业可优先获得办公及工业用地的获批。（十二）深圳市每年从债券发行总额中拨出20%的额度给符合发行条件的高新技术企业。（十三）在2008-2020年，深圳将建成500万－600万平方米创新型产业用房，支持高新技术产业发展。（十四）高新技术企业认定将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。（十五）高新技术企业对于任何企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。八、电子商务补贴部分城市和地区会有：产业园的支持、微型企业支持、特色产业支持。以土地、资金、税收等方面的支持来扶持企业。不一定是专门的针对电子商务企业。因为很多经营电子商务的企业的实体也只是贸易公司。电子商务师商业形式，并不是经营范围。这个是重点。以电子信息技术和平台进行商务贸易活动就是电子商务。1、从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元)，并按20%的税率缴纳企业所得税，助力小微企业尽快成长。2、从2015年4月1日起，将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国，以激发民间个人投资活力。3、将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。

在我国的经济体制改革和社会主义市场经济的建设中，出现了一种极具中国特色的经济形式，即民营经济。目前，民营经济已经成为我国经济的重要组成部分，民营经济缴纳的税款占了国家总税收的50%，解决了80%以上的城镇劳动者的就业。但是民营经济现在仍然存在市场准入高，融资难的问题，民营经济面对的压力还是很大。为了促进民营经济的发展，政府也出台了一系列的措施，那么在2020年政府支持民营经济发展的新政策有哪些呢？一、2020年国家支持民营经济发展的政策有哪些（一）大力促进减税降费政策的落实。今年的减税降费规模要近2万亿元，制造业等现行16%的增值税税率将降到13%，交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%，保持6%一档的税率不变，还有其他方面的一些减税降费措施，通过实施这些措施，将进一步激发市场主体的活力，特别是民营企业的活力。（二）进一步帮助民营企业特别是中小微企业解决融资难融资贵的问题，现在采取了一系列措施，主要是两大方面，一个是解决他们的流动性问题，相关金融部门采取了一系列措施。第二个是解决他们的中长期投资资金短缺问题，2019年两会的政府工作报告当中已经讲到了，要帮助包括中小微企业在内的企业解决中长期贷款问题。（三）进一步营造更好的营商环境。要简化审批，提供优质服务，提供更大的便利，来更好地保护民营企业的合法权益，包括知识产权、合法的财产权和其他的相关权益，促进民营企业能够安心创业、发展。要简化政府审批环节、审批事项，提供更便捷、更优质的服务，使民营经济更好地发展。二、民营经济的“56789”民营经济在我国经济发展中占有非常重要的地位，正在发挥非常重要的作用。有一种“56789”的说法，就是民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，还有90%以上的企业数量，这从一个侧面说明，民营经济在我国经济发展当中的地位和作用是非常突出的。

各县市区人民政府，湘潭高新区、经开区和昭山示范区管委会，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位，各人民团体：根据习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，坚决贯彻落实国、省、市关于疫情防控的系列决策部署，现就支持中小企业积极应对疫情影响，实现平稳健康发展提出如下意见：一、帮助企业安全有序复工复产。积极帮助中小企业解决务工人员返企、防控物资保障、原材料供应、物资运输、流动资金不足等难题，尤其是指导协助中小企业做好复工复产期间的疫情防控工作，针对中小企业亟需的交通、物流、运输需求，提供定制化的服务，切实保障企业按国、省有关规定安全有序复工复产。（牵头单位：市工信局、市交通运输局、市商务局、交发集团；责任单位：各县市区人民政府、园区和示范区管委会）二、支持扩大防疫物资生产。安排产业扶持资金，重点支持防疫物资生产企业实施技术改造，进一步扩大产能；支持鼓励其他具备条件的企业转型新增防疫物资生产线，快速形成产能。（牵头单位：市财政局；责任单位：市工信局、市卫生健康委、市科技局、市发改委、市人力资源社会保障局、市商务局）三、加大信贷支持力度。在疫情防控期间，鼓励各银行业金融机构降低企业融资成本，在原有贷款利率基础上下浮15%以上，确保2020年中小企业融资成本低于2019年同期融资成本。支持各银行业金融机构对能恢复正常生产的中小企业适度增信；对有发展前景但因疫情暂时受困的中小企业，不得抽贷、断贷和压贷；对受疫情影响严重，导致到期还款困难的中小企业，可予以展期或无还本续贷，同时不下调其信用等级；对疫情防控相关中小企业的不良贷款历史遗留问题，根据疫情影响情况，提供差别化处置政策，采取降息和免除罚息等措施，帮助中小企业渡过难关。市小微企业融资服务窗口开辟服务专线（联系电话：0731—58225116），提供企业融资咨询服务，协助企业与各银行业金融机构对接。（牵头单位：市经研金融办；责任单位：人民银行市中心支行、市工信局、湘潭银保监分局）四、加大产业投资基金和融资担保支持力度。对政府主导的产业投资基金和融资担保资金在投在保的中小企业继续给予支持，对2020年6月30日前到期的在保中小企业采取续保措施；对涉及民生和防疫物资保障的相关中小企业，有融资担保需求的，其新增融资担保费率按1%收取；对受疫情影响较大的在保中小企业酌情降低担保费率；对政府主导的产业投资基金投资的中小企业，受疫情影响导致支付投资收益困难的，可延缓3个月支付。（牵头单位：市国资委；责任单位：产业集团）五、加大清偿拖欠民营企业账款工作力度。逐月推进拖欠民营企业剩余账款清偿工作，确保在2020年实现“清零”。其中，全市政府部门及其所属单位在2020年6月底前完成欠款“清零”。（牵头单位：市减负办、市国资委；责任单位：拖欠民营企业账款的所有部门和单位）六、加快兑现惠企政策资金。科学调度财政库款，优先兑现拨付中小企业各类财政性奖补资金。（责任单位：市财政局）七、加大援企稳岗力度。对用工困难的中小企业，由人力资源社会保障部门协助企业拓宽用工渠道，稳定企业用工。对不裁员或少裁员的失业保险参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对经认定的暂时性经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的失业保险参保企业，返还标准可按不超过6个月当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，政策执行期限按照国家规定执行。（牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市财政局）八、实施缓缴社会保险费政策。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，按规定经批准后，可缓缴失业保险和工伤保险费，缓缴期最长6个月。疫情防控期间，经批准缓缴基本养老保险的，缓缴期内免收滞纳金。缓缴期间不影响参保人员个人权益。缓缴期满后，企业应及时足额补缴社会保险费。（责任单位：市人力资源社会保障局、市税务局、市财政局）九、减免中小企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小企业，2020年第一季度房租免收，第二、三、四季度房租减半。鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方适度减免租户疫情防控期间的租金，各县市区人民政府、园区和示范区管委会对采取减免租金措施的企业可给予适度财政补贴。（牵头单位：各县市区人民政府、园区和示范区管委会；责任单位：市国资委、市商务局、市财政局）十、减免困难企业税费。受疫情影响，导致中小企业正常生产经营活动受到重大影响，造成重大损失，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可依法依规按程序申请房产税、城镇土地使用税困难减免。（牵头单位：市税务局；责任单位：市住房城乡建设局、市自然资源规划局）十一、延期交纳税款。对因受疫情影响需延期申报纳税的中小企业，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。延期缴费期间，不收取滞纳金，不影响正常享受各项社会保险待遇，不影响个人权益记录。（责任单位：市税务局）十二、加强中小企业法律援助服务。对中小企业因受疫情影响，导致不能履约或不能完全履约，带来经济、法律纠纷的，相关职能部门要积极为企业提供法律援助服务。（责任单位：市司法局、市工信局、市公安局等）本意见中“中小企业”按工业和信息化部等四部门印发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）认定。上述相关条款除国、省另有规定外，执行期限自发布之日起3个月止。国、省出台相关支持政策，湘潭市遵照执行。湘潭市人民政府   2020年2月4日（此件主动公开）附件：

2020年全国大众创业万众创新活动周今天正式启动，李克强总理出席活动并发表重要讲话。他说，今年在疫情和世界经济衰退冲击下，我国经济能够稳住基本盘、较快实现恢复性增长，上亿市场主体的强大韧性发挥了基础支撑作用。近几个月来，新增市场主体、初创企业大幅增长，有力支撑了就业，其中双创发挥了重要作用。双创培育了接续有力的新动能，中小微企业蓬勃发展，很多大企业通过双创汇聚各方资源加速升级。双创以鼎新推动革故，促进了“放管服”等改革，成为提升创新效率和能力的重要抓手。他强调，创业创新是国家赢得未来的基础和关键。要尽心支持每一次创业，悉心呵护每一个创新。要创业？一起了解下今年都有哪些最新政策。@高校毕业生对创业毕业生普遍提供创办企业、经营管理等培训，增设信息技术、现代农业等领域课程。 推荐适合发挥毕业生专长的创业项目，提供咨询辅导、跟踪扶持、成果转化等“一条龙”服务。 优先安排经营场所，政府投资开发的各类创业载体安排一定比例场地，免费向毕业生提供，充分利用闲置资源提供低成本场地支持。 加强创业资金保障，落实创业担保贷款、创业补贴等政策。 高校毕业生参加职业技能培训和创业培训，按规定给予职业培训补贴，所需资金从职业技能提升行动专账资金中列支。@农民工对符合条件的返乡入乡创业农民工，按规定给予税费减免、创业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策，对其中首次创业且正常经营1年以上的，按规定给予一次性创业补贴，正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。政府投资开发的孵化基地等创业载体可安排一定比例的场地，免费向返乡入乡创业农民工提供，支持高质量建设一批返乡入乡创业园（基地）、集聚区，吸引农民工等就地就近创业就业。面向失业农民工开展定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训，面向返乡农民工就近开展职业转换培训和创业培训。农民工可按规定在培训地申领职业培训补贴、培训期间生活费补贴和职业技能鉴定补贴等。对返乡入乡创业企业招用建档立卡贫困人口、登记失业人员，符合条件的，按规定落实税收优惠等政策。对入驻返乡入乡创业示范基地等场所或租用各类园区标准化厂房生产的返乡入乡创业企业，各地可对厂房租金、卫生费、管理费等给予一定额度减免。推动城市商业银行、农村商业银行、农村信用社业务逐步回归本源，县域吸收的存款优先用于返乡入乡创业。支持相关银行对暂时存在流动资金贷款偿还困难且符合相关条件的返乡入乡创业企业给予展期。进一步放开城镇落户条件，对符合条件的各类返乡入乡创业人员及其共同生活的配偶、子女和父母全面放开落户限制。增加优质教育、住房等供给，解决返乡入乡创业人员子女入学、居住等实际问题。加强创业服务能力建设，组织协调企业家、科技人员、创业成功人士等成立创业服务专家团队和农村创新创业导师队伍，为返乡入乡创业农民工提供政策咨询、开业指导等专业服务。加大农民工就业创业政策落实力度，优化申领流程，精简证明材料，确保政策便捷惠及享受对象。@登记失业人员 小微企业当年新招用登记失业人员等符合创业担保贷款申请条件的人数达到在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同，且无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录的，可申请创业担保贷款，贷款额度不超过300万元，贷款期限不超过2年。还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，还可继续享受创业担保贷款贴息，累计次数不得超过3次。登记失业人员自主创业（个体经营），可享受创业担保贷款及贴息、税费减免、行政事业性收费减免政策。登记失业人员自主创业或合伙创业，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶没有其他贷款的，可申请创业担保贷款。贷款额度不超过20万元，贷款期限不超过3年。合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件个人贷款总额度的10%。还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人，还可继续享受创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。@所有人支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台。通过网络平台开展经营活动的经营者，可使用网络经营场所登记个体工商户。引导互联网平台企业降低个体经营者使用互联网平台交易涉及的服务费，吸引更多个体经营者线上经营创业。鼓励“副业创新”。着力激发各类主体的创新动力和创造活力，打造兼职就业、副业创业等多种形式蓬勃发展格局。支持线上多样化社交、短视频平台有序发展，鼓励微创新、微应用、微产品、微电影等万众创新。引导“宅经济”合理发展，促进线上直播等服务新方式规范健康发展。李克强出席全国大众创业万众创新活动周启动仪式

阶段性降低小规模纳税人增值税征收率。阶段性降低企业用电、用气成本。增加发放低息贷款。……疫情期间，国家和地方陆续出台了多项扶持政策帮助中小微企业渡过难关！中型、小型、微型，我的企业属于哪一种？能享受哪些相应的国家扶持政策？国务院客户端小程序上线了工信部中小企业局推出的【中小企业规模类型自测】服务，十秒自测，轻松完成！首先点击进入支持中小企业政策库👇国务院客户端支持中小企业政策库小程序具体操作指南1 点击【中小企业规模类型自测】，然后【开始自测】2 选择企业所属行业，如不确定可点击【查阅《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）】 根据实际情况填写上年末从业人数及营业收入     注意：营业收入单位为【万元】3 点击【下一步】得出测算结果。    如对测试结果有疑问，可点击《中小企业划型标准规定》进行确认。确认企业类型后，可继续查看享受的扶持政策👇