湘潭县2012年1-9月工业经济运行形势分析
湘潭县经济和信息化局
（2012年10月23日）
在县委、县政府的正确领导下，我局认真把握国际国内经济形势，积极指导企业努力克服融资成本上升、劳动力成本上升和原材料成本上升等困难，1-9月份全县工业经济保持了稳步发展的良好态势。
一、工业经济运行和效益情况
1－9月份，全县实现规模工业总产值202.7亿元，同比增长24%；完成规模工业增加值63.5亿元，同比增长21.6%；利润9.13亿元；完成技改投入32亿元；规模企业177家（从8月份开始，新增4家规模企业，分别是湘潭市泓源彩色包装有限公司（杨嘉桥）、湘潭大雷特种玻璃有限公司（云湖桥）、湖南鼎珩智能机械有限公司（天易）、湖南嘉逸环保设备开发有限公司（天易））。纵观我县工业经济发展情况，主要呈现出四个特点：
1、 园区（基地）经济进一步壮大。
到9月止，天易示范区共完成规模工业产值112.6亿元（含易俗河、梅林桥）,占全县规模企业产值的55%;谭家山、云湖桥、花石、河口、白石分别完成规模工业产值27.7亿、6.9亿、13.6亿、6.2亿、5.9亿，依然是我县乡镇工业发展的主力军；青山桥皮鞋产业基地、茶恩寺竹木产业基地保持了去年的发展势头,产业稳步发展。
2、主导产业结构进一步优化。
从1-9月份各行业产值完成情况分析，以环保设备和矿山用机电设备制造为主的机电制造业发展速度较快；以槟榔、湘莲为主的食品行业生产经营形势较好，产品覆盖面不断扩大，销量与日俱增,成为我县产值贡献最大的产业；以一笑堂、五洲通为主的医药企业，不断研发新产品，企业增长速度较快，增速接近或超过50%。
3、工业发展效益进一步提升。1-9月份，全县规模工业企业预计实现主营业务收入202亿元，产销率99.8%；实现利润总额为9.13亿元，规模工业发展效益实现快速提升。
二、存在的困难和问题
虽然我县1-9月份工业经济整体运行情况较好，部分产业和企业发展速度较快，但是仍然存在一些不容忽视的困难和问题。一是规模企业队伍小。部分企业开工不足，停产企业达到10余家，其复产难度大、复产日期不确定；加之呈现负增长企业较多，申报规模企业难度加大，8月份新增4家规模企业，三季度新报规模企业8家，还在等待国家统计局的审批。全县规模工业企业队伍依然不大，带动作用不明显。二是部分行业产销低。建材行业受基础设施建设规模缩减及房产市场低靡的影响，主营业收入下降较快，发展势头有所放缓；洗煤行业也因钢材市低靡，而原煤价格居高不下，需求量下降等因素影响，利润空间一步紧缩，大部分洗煤企业微利或是亏损经营。三是企业发展成本高。受原材料价格明显上升，用工难以及用工成本大幅度上升，融资困难且融资成本不断攀升等因素影响，中小微企业发展成本越来越高，受这些要素制约，企业难以发展壮大。四是发展环境影响大。欧美债务危机时有冲击，国际金融市场持续动荡，市场信心普遍动摇，国外贸易保护主义抬头，全球经济复苏乏力；国内生产总值目标8年来首次下调，国家对房地产和基础设施建设投资降速，受国际国内大环境影响，企业发展面临一系列的困境。五是环比增速放缓。4月份，我县规模工业产值增速49%，5月份增速下降到43%，6月份增速只有35%；7月增速只有30%；8月增速下降到28%；9月增速下降为24%。规模工业增加值增速4月份为32.71%，5月份为27.32%，6月份为21.74%，7月份为26.6%；8月份为25.2%，9月为21.6%。
三、经济形势走势分析
当前经济下行压力加大，6月份,CPI同比上涨2.2%,创2010年以来新低;PPI同比下降2.1%,创2009年11月以来新低；煤炭、家电、能源、钢铁、有色等行业短期跌幅巨大。4月份国家出台了《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，省市也相继出台了“支持中小微型企业发展的意见”；5月份国家第二次降低存款准备金率；6月份，国务院召开会议，把“稳增长”放在更加重要位置，中央将进一步加大预调、微调力度，切实减轻企业税负，坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，保持合理的社会融资规模，进一步优化信贷结构，更加注重满足实体经济需求；7月份，温家宝总理连续3天座谈经济形势，听取专家和企业负责人意见和建议，“稳增长”不仅是当务之争，而且是一项长期艰巨的任务。7月份再次下调存款准备金率。
虽然如此同,但目前由于经济大环境不优的影响,要保持上半年的经济发展速度有一定的困难。因此，当前工业企业有挑战更有机遇，中小微企业应坚定信心，攻坚克难，乘势而上。
四、下阶段工作主要措施
为实现以上目标，我局将狠抓以下六个方面的工作。
1、加强运行监测，实现科学调度。及时掌握国际国内经济形势和宏观政策变化，及时了解企业生产经营实际情况，加强企业联网直报工作指导，做到不瞒报、不错报、不漏报。认真做好重点产业、重点企业的生产经营情况调度，特别是对停产、半停产和产值、效益下降的大户企业进行重点分析，查找原因，采取有效措施加以解决。抓好迎峰度夏，有序用电工作，保证各重点用电企业生产不受影响。同时，继续抓好规模工业企业的申报工作，确保全年新增规模企业达到8家。
2、加快产业升级，提升质量效益。
以“产业升级年”为突破，加强科技创新，并充分运用信息化手段，提升传统产业，大力发展主导产业和战略性新型产业；进一步淘汰落后产能，关闭高能耗、高污染小企业。积极支持粒粒珍、鼎珩智能机械、高耐合金等企业开发新产品，做好良湖水泥、金罗化工等企业关闭工作。
3、加强项目建设，夯实发展后劲。树“大项目、大企业、大产业”发展大工业理念，实现产业集聚、企业集群效应。进一步加强现有企业的培育，充分发挥各级项目支持引导作用，对投入大、产值大、贡献大、能耗低、无污染的项目优先支持，力促企业快速发展。重点抓好10万吨硝酸铵技改项目、高耐合金搬迁扩建工程项目、市电线电缆35KV以下交联生产线项目等重点大项目的协调服务工作，力争今年投产达效。同时，充分利用产业招商、以商招商等多种形式，招大商、优商、强商。
4、加强服务指导，破解发展瓶颈。继续深入开展“服务企业年”活动，完善定期调度和不定期现场办公制度，广泛听取企业的呼声和意见，进一步拓宽融资渠道，进一步盘活土地资源，进一步加快引进和培育优秀人才，切实解决企业融资、土地、人才紧缺等发展难题。同时，认真落实国家、省、市关于支持中小微企业发展政策，出台《湘潭县支持中小微企业发展若干意见》，修定《县域经济奖励办法》，加大对中小微企业的支持投入力度，以更优的政策鼓励企业发展，以更优的服务支持企业发展。
5、加强信息化建设，加快两化融合。进一步推进工业化与信息化深度融合，加快推进企业研发设计、生产、销售、采购和企业管理信息化。认真开展中小企业信息化“登高计划”和“数字企业”创建活动，以示范区为依托，建设“数字园区”，打造“智慧县城”；以龙畅集团为示范，大力推广企业在信息化管理方面的经验，积极促进电子商务在企业的普及推广，支持有条件的企业建设数字化工厂和车间；建设中小企业信息服务平台，搭建工业信息化服务平台，链接100家中小企业门户网站，把网站建成促进发展、服务、交流、销售、管理的平台，全面提升企业的形象。同时，开展“数字企业”、“数字单位”创建活动，全面推进全县信息化建设。
6、加强检查监管，确保生产安全。我县工业企业个体小，分布广，很多传统企业尤其是小微型企业生产设备老化，生产方式落后，安全生产隐患多。因此，我们将进一步加强指导、协调、服务和督查。全面开展“安全生产标准化建设”行动，今年力争完成30家以上规模企业安全生产建设达标任务；深入开展安全生产隐患排查治理和安全生产专项整治行动，既要突出重点行业和领域，更要全面开花，不留死角。